南山区政府工作报告（2026年8月24日）

　　——2026年8月24日在深圳市南山区第九届人民代表大会第一次会议上

　　南山区区长  李小宁

各位代表：

　　现在，我代表南山区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　过去五年工作回顾

　　随着本次区人大会议的召开，本届区人民政府的任期即将结束。回顾这极不平凡、弥足珍贵的五年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，在省、市和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，在全区干部职工和全体南山人民的不懈奋斗和大力支持下，踔厉奋发、勇毅前行，扛住了百年变局、新冠疫情带来的巨大冲击，经受了经济转型、产业变革导致的深刻影响，推动了南山经济社会和各项事业的高质量发展，圆满完成“十四五”目标任务，成功迈入“万亿城区”行列，全面开启了加快建设全球一流现代化创新城区的新征程。

　　这五年，我们旗帜鲜明讲政治，不断加强党对政府工作的领导。党的领导是事业发展的根本保证。我们坚持以党的创新理论凝心铸魂、以严明纪律规矩正本清源、以过硬作风担当作为，确保区政府工作始终沿着正确方向前进。铸牢对党忠诚的政治品格。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严格落实“第一议题”学习制度，开展集中研讨、专题党课超百场，不断增强“四个意识”、坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入开展集中学习教育。扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，一体推进学查改，切实把学习教育成果转化为促发展、惠民生的务实行动。坚决贯彻执行上级部署。落实党中央决策部署，持续深化改革、扩大开放，积极服务粤港澳大湾区建设、支持前海合作区发展。落实省委“1310”具体部署，扎实推进“百千万工程”，累计投入资金超25亿元，推动连平、濠江、南澳等地对口协作取得良好成效。落实市委市政府“经济大区挑大梁”部署要求，以不足全市1/10的土地，贡献了全市超1/4的经济产出，在全市高质量发展考核中名列各区榜首。严守政治纪律和政治规矩。坚决贯彻执行区委决策部署，严格执行民主集中制，认真落实重大事项请示报告制度，切实把党的领导贯穿政府履职全过程。高质量办好人大代表建议1265件、政协委员提案1145件，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督。持续加强政府系统作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，厉行节约、过紧日子，严控“三公”经费和一般性支出，五年累计压减收回42亿元，把更多财力用在发展紧要处、民生急需上。纵深推进区政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续巩固风清气正的政治生态。

　　这五年，我们想方设法保增长，推动经济发展一年一个新台阶。面对国际形势变化、国内供强需弱等影响叠加，南山同样面临着保增长、促发展的巨大困难和压力。我们在区委的坚强领导下，以自身工作的确定性应对外部环境的不确定性，推动经济稳定增长、逐年上行。扩大内需促消费。新开业深圳湾万象城二期、K11、京东Mall等8大项目，全区大型商业综合体总数达18个，总面积超百万平方米。举办南山CityGo、“城南花开”等超百场促消费活动，带动形成近650亿元销售额，首发经济、夜间经济、潮流经济活力迸发，“寻梦南山”入选商务部“IP+消费”典型案例。全区社会消费品零售总额增至1922亿元，总量全市第一。增强信心扩投资。深化并联审批、流程再造，实现重点项目、重点片区早开工、早建设、早见效。五年新开工项目2375个、建成项目1736个，城区品质、产业基础全面提升。围绕设备更新、工业技改、新型基础设施等重点领域前瞻布局，推动投资从“铁公基”向“科工技”转变。固定资产投资连续五年正增长，累计完成近8800亿元，总量全市第一。拓展市场强外贸。设立全球服务中心，链接近600家专业机构和国际组织，成为护航企业出海、服务外商来华的“第一站”。用好出口信用保险等政策，协同海关优化通关服务，开展AEO链式、集团式培育，支持企业开拓东盟、中东、拉美等新兴市场，全区进出口总额从4700亿元增加至9419亿元，总量全市第一。“量质效度”同提升。经济总量由“十三五”期末的6527亿元增长至10102亿元，5年跨上4个千亿级台阶，成为全国首个GDP破万亿元的地市辖区，蝉联中国百强区“九连冠”、创新百强区“八连冠”。每平方公里经济密度约54亿元，人均GDP超54万元，均达到发达国家水平。在减税降费、全力服务市场主体的背景下，五年累计税收超万亿元，GDP含税率超20%，经济发展的成色足、含金量高。

　　这五年，我们聚精会神谋发展，辖区现代化产业体系日趋成型。建设现代化产业体系是高质量发展的根本要求，也是南山增创新优势、更上一层楼的根本保障。我们综合施策、系统推进，持续培育和壮大新动能。稳定产业结构，夯实发展根基。全区二、三产比例稳定在25:75左右，高技术制造业和先进制造业占规上工业增加值比重分别达60.7%、58.6%，现代服务业占第三产业比重87.3%。三大支柱行业优势凸显，规上营利性服务业营收达1.1万亿元，规模全市第一，总部经济和现代服务业的特征明显。规上工业总产值突破9000亿元，实体经济为本、制造业当家的基础扎实。金融业占全市比重由13.2%提升至28.1%，成为全市第二大金融集聚区。发力“20+8”，抢抓发展先机。20个战新产业集群蓬勃发展，8大未来产业齐头并进，全区战新产业增加值超6100亿元，占GDP比重超60%，总量全市第一。千亿级软信集群持续领跑，五百亿级人工智能、海洋经济向新突破，百亿级网络通信、智能终端、低空经济、数字创意等加速崛起，量子科技、生物制造等新质生产力加快形成，模力营、机器人谷、独角兽走廊等现象级创新精彩不断，“产业强区、创新高地”的金字招牌越擦越亮。拓展产业空间，夯实发展家底。高标准建设深超总、后海、留仙洞等总部集聚区，超百家龙头企业聚势成峰。打造科技联合大厦等总部联建示范项目，超60万平方米空间让34家骨干企业恒产恒心。构建南山智城等“智”系列空间矩阵，全区250多万平方米创新型产业用房助力中小企业轻装上阵。以“工业上楼”作为土地紧约束的破局之策，打造百万平米南山智造红花岭基地，推动制造业企业链式集聚，上下楼就是上下游、产业园就是产业链。升级政策体系，壮大发展主体。落实全国统一大市场建设及公平竞争要求，持续迭代产业政策体系，把最优资源投向企业。全区经营主体净增10.9万家，总数超61万家。上市企业增至225家，密度全国第一。累计培育高新技术企业6037家、专精特新“小巨人”企业394家、国家级制造业单项冠军36家，数量居全国前列。做优营商环境，厚植发展沃土。上线“Ai南山”、智能体“小南”，超2000项涉企服务一网通办。推出司法助企、税务合规等多项举措，出台助企服务“十好30条”，超1500名干部挂点服务企业，办结诉求近7500项。累计招引项目1112个，注册资本近3800亿元，贡献经济增量超3000亿元，三次获评“企业家幸福感最强区”，两次登顶“中国营商环境百佳示范城市”。

　　这五年，我们坚定不移抓创新，让科技强区和创新高地名副其实。创新是南山的根和魂。我们始终把创新作为高质量发展的第一动力，着力构建全过程创新生态链，让梦想和奇迹在这里不断诞生。抓研发投入。全区R&D经费达到748亿元。研发投入强度达7.87%，为全国平均水平3倍，达到世界一流创新区域水平。企业研发投入占比超九成，科技创新主体地位更加凸显。抓源头创新。西丽湖国际科教城集聚9家高校院所、超830家创新载体，成立X9高校院所联盟，启动“无界之城”建设，400门课程互选、4000台仪器共享，ESI排名全球前1%的学科达78个，硕博学位授权一级学科点增至260个。全力服务鹏城国家实验室等战略科技力量，全国重点实验室增至12家，创新策源能力持续增强。抓成果转化。南部虚拟大学园汇聚超70家国内外知名院校、孵化近2000家初创企业，北部西丽湖国际科教城建成转化平台超40家，概念验证、中试熟化、成果转化3支基金推动37个初创项目落地。连续举办19届“创业之星”大赛，累计超2万个项目参赛，培育出10余家上市企业和一大批科技创新企业。抓科技金融。落地500亿级国创粤港澳基金，将撬动千亿投资、惠及万个项目。区属国企基金实现“三个过千”，参投基金总规模超1700亿元，投资项目近3000个，投资金额超1200亿元。创新推出“千亿融资计划”和“信易贷”平台，健全小微企业融资协调机制，帮助5.4万家企业融资6000亿元。抓知识产权。发行知识产权证券化产品46期，为809家企业融资超110亿元，知识产权质押融资“绿色通道”累计服务企业超1900家，登记金额超520亿元，获批国家知识产权强县建设示范县、全国首批商业秘密保护创新试点。抓人才梯队。全力引育英才，实施向南而行、领航计划、“六个一”等系列措施，全区新引进人才近16万，市级高层次人才增至1.3万。培训技能人才，挂牌实训基地329家，技能人才总量突破61.5万。培养创新型人才，模力营278家企业集聚研发，科创学院111个团队在院创业，零一学院走出143名“零一少年”，南山正在成为创新创业、成就梦想的首选地。

　　这五年，我们不忘初心惠民生，南山人民的获得感幸福感与日俱增。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们坚持以人民为中心，持续加大优质民生供给。做优做强基础民生。教育事业量质齐升，新增各类学位超6万座，“百校焕新”推动117所学校蝶变升级，全区高考纯文化类特控上线率创历史新高，获评全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区。医疗卫生夯实基础，南山医院改扩建基本完成，阜外深圳医院、区妇幼保健院成功创建“三甲”，全区社康增至100家，建成“15分钟就医圈”。住房保障增加供给，新增保障性住房3.7万套，更好满足居民住房需求。稳就业政策惠及30万人次，“附近的工作”助力超15万人次找到“家门口”就业机会。兜住兜牢底线民生。建立“主动发现+精准帮扶+事后评估”工作机制，推出“资金+物质+服务+保险”保障体系，对辖区困难群众进行精准帮扶。通过长者助餐、定期探访、智能看护等多种方式，关心关爱空巢老人、困境儿童等特殊群体。建成全市首个信息化残疾人之家，“智慧残联”年服务量突破85万人次。积极链接慈善资源，惠及困难群众超3000人次。持续增进生态民生。环境空气质量优良率提升至95%以上，优良河长比例提升至100%，蓝天、碧水、净土成为最普惠的民生福祉。全区公园总数增至198个，建成超60公里碧道、56公里骑行道，金山银山与绿水青山相映成趣、紧密交融。积极推进文体民生。文体事业亮点纷呈，圆满完成十五运南山赛区承办任务，成功举办全运史上首个跨境马拉松。南山半马升级为世界田联精英标牌赛事，“比利·简·金杯”“天王杯”等赛事精彩纷呈，法兰克福足球训练中心、大沙河文体中心等高品质场馆相继启用，每年举办赛事超100项、文体活动超4000场，月月有主题、周周有活动。

　　这五年，我们精益求精建城市，城区的“面子”和“里子”比翼齐升。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，推动城区功能品质全面提升。编制国空规划，南山骨架更加舒展。构建“双核双心两轴三片”开发格局，系统推进“增居住、提配套、优绿地、强科研、保工业、稳商办”，不断提升城区品质与承载力。拓展海洋发展空间，构建异地园区、利益共享等飞地经济模式，积极探索高密度城区外溢发展新路。建设重点片区，南山面貌日新月异。西丽湖国际科教城精彩蝶变，留仙洞总部基地企业加速汇聚，深超总建成一批世界级总部项目，后海片区“完形显神”，深圳湾文化广场“水落石出”，深圳湾万象城二期盛大启幕，2公里空中连廊如彩练般串联总部、商圈与地标，单日人流量突破百万，屡创历史新高。布局重点枢纽，南山筋骨更加强健。西丽高铁枢纽建设攻克121公顷连片土地整备、留用地开发建设等难题，“十年磨一剑”实现项目全面开工，建成后将成为全市最大的高铁站和轨道交通换乘站。蛇口邮轮母港升级为全国首个“海空一体”复合型口岸，西部港区集装箱吞吐量超1600万标箱，开通国际班轮航线190条，覆盖超百个国家和地区。织密交通体系，南山运行内通外顺。轨道四期、五期同步推进，地铁7号线二期、12号线、13号线一期建成开通，全区运营地铁里程117.7公里，在建里程51.4公里，建成后地铁里程将居全市首位。南坪快速二期、妈湾跨海通道等建成通车，望海路快速化改造、侨城东路北延等顺利开工，全区道路总里程突破770公里。建成543公里慢行系统，市政道路100%设置非机动车道，居民出行更加安全顺畅。完善地下管网，南山韧性显著增强。完成2177个老旧小区排水管网、739个小区优饮水入户工程和502个小区二次供水设施提标改造，打通居民用水保障“最后一公里”。加快推进大沙河、深圳湾及珠江口三大流域市政排水管网完善工程，切实增强防洪排涝能力。建设“四个先锋城区”，让南山插上智慧翅膀。建设极速宽带先锋城区，累计建成5G基站超1.2万个、5G-A基站1300余个。建设人工智能先锋城区，全区已建、在建算力达1.05万P，可调度优质算力超2万P。建设数字孪生先锋城区，建成全区物联网感知平台，接入92类6.7万个感知设备。建设数字能源先锋城区，累计建成超充站140座、光储超充示范站14座，全区清洁能源装机占比达65.3%。

　　这五年，我们提质增效优治理，法治政府和服务型政府建设深入推进。高效能治理是高质量发展、高品质生活的重要保障。我们始终坚持人民政府为人民，用政府的“辛苦指数”换来群众和企业的“幸福指数”。真心诚意办实事。九大类民生支出累计投入1518亿元，占一般公共预算支出的72%，总量较上一个五年增加448亿元，高质量办成各类民生实事超万件。一网通办优服务。“南山通”实现1216项服务掌上办，全区358个事项“湾区通办”、539个事项“零跑动”、566个事项“一次办”，群众满意度99%以上。广开言路听民声。“民意速办”实现统一受理、智能分拨、协同处置、全程监督、量化考核，133万件诉求全部按期办结。尽心尽力解民忧。建立领导干部包案处置机制，定期接访、解决问题，年度信访问题全部依法办理，一次性化解率90%以上，一批群众关切的“身边事”得到有效处理。治本攻坚护民安。建立全灾种应急预案体系，打造综合性的基层应急管理服务站。推出“安全码”，覆盖六大领域、2.8万家企业，入选应急管理部“创新应用典型案例”。全区较大及以上事故零发生，刑事治安总警情连续十年下降，获平安广东建设最高荣誉“平安鼎”。

　　各位代表，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。五年任期转瞬即逝，又到了届满交卷、接受人民检阅的时候。回顾过去五年，流走的是时间，忘不掉的是全区上下共同奋斗的时光。我们忘不了，疫情防控的日夜坚守，党员干部顶在最前、守在最后，用人间大爱护住了万家灯火；我们忘不了，拼经济的日日夜夜，各部门、各专班连续作战，以实干实绩扛起了大区担当；我们忘不了，服务企业的真心实意，无事不扰、有事必到，说到做到、服务周到，成为南山营商环境最生动的写照；我们忘不了，城市生长的点滴瞬间，一座座新地标出新出彩，勾勒出南山的最美天际线；我们忘不了，土地整备的攻坚克难，走街入户、以心换心，为重大项目落地打下了坚实基础；我们忘不了，接访群众的将心比心，俯下身子倾听、带着感情化解，换来老百姓的舒心和笑脸。忘不了的，还有很多很多......这五年，有风有雨、有苦有甜，我们流过汗、流过泪，却从未退缩、从未懈怠。

　　时光不语，唯有奋斗。回首这五年，最大的感受是有幸和感恩。我们有幸生于这个伟大的时代，感恩习近平总书记和党中央的掌舵领航，南山始终把自身发展置于全国全省全市大局之中，以一域之光为全域增辉，方向越走越明、步子越走越稳。我们有幸立于广东、深圳这片创业的热土，感恩上级的关心厚爱，省、市对南山发展寄予厚望、悉心指导，为我们闯关夺隘提供了坚强后盾。我们有幸接过南山发展的接力棒，感恩历届区委区政府的励精图治、薪火相传，让今天的南山拥有站上万亿台阶的底气与从容。我们有幸与各位代表委员和全区干部职工一路同行，感恩大家的并肩奋斗和理解包容，团结一致、众志成城的坚定信念，始终是我们战胜一切艰难险阻的力量源泉。在这里，我代表南山区人民政府，向全区广大干部群众，向所有参与南山建设的劳动者、创业者、奋斗者，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻区各单位和驻区部队官兵，向关心支持南山发展的各级领导、各界朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

　　未来五年工作思路

　　各位代表，今年是“十五五”开局之年，新一届区政府的任期与“十五五”时期高度重合，要努力把南山“十五五”规划纲要制定的各项目标任务落到实处。区委在第九次党代会报告中明确提出，南山要“奋斗担当实干，乘势而上、勇挑大梁，加快建成全球一流现代化创新城区”，这为南山未来五年的工作指明了方向、擘画了蓝图。我们要深入学习领会，坚决贯彻执行，全力做到乘势而上、勇挑大梁！

　　乘势而上、勇挑大梁，要求我们在科学研判形势中把握主动。要认清大势，世界百年变局加速演进，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，国际经贸秩序遭遇严峻挑战。同时，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破，呈现出危中有机的鲜明特征。南山毗邻港澳、联动前海，外向型经济的根基深厚，创新驱动发展的特点鲜明，必须坚持全球视野，准确把握国际大势和时代潮流，在国际竞争与合作中赢得主动，向世界展示中国式现代化南山实践的蓬勃生机。要把握形势，中央经济工作会议指出，当前经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。这些大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。南山作为全市发展大局的重要组成部分，必须坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好的势头，始终彰显“经济大区挑大梁”的责任担当。要保持位势，迈入“万亿城区”之后，南山的发展更加面临着前有标兵、后有追兵的激烈竞争态势，而且随着经济基数的抬升，每增长一个点都需要更多的努力和更大的支撑。面对不进则退、慢进小进也是退的发展局面，我们必须沉下心来埋头苦干、苦练内功，努力实现从量变到质变的飞跃，在高原之上再攀高峰，走出一条更具内涵、更有效率、更可持续的高质量发展之路。

　　乘势而上、勇挑大梁，要求我们在清醒认识问题中保持定力。习近平总书记曾深刻指出，发展起来后出现的问题并不比发展起来前少，甚至更多更复杂。南山作为经济大区、产业强区、创新高地，受外部环境变化影响更为直接，自身结构调整任务也更艰巨，经济社会发展仍然面临着一系列挑战和问题。一是塑造新动能培育新优势的要求更为迫切。现有经济结构较为依赖支柱产业和龙头企业，腰部企业亟需发展壮大，中小微企业还要加强服务和支持。对新一轮科技革命和产业变革的方向和重点还需要精准把握，在人工智能、具身智能、软件信息、生物医药等产业领域的核心优势尚不明显，关键布局还需完善。以科技创新驱动产业发展的链条还不顺畅，西丽湖国际科教城等重大平台的辐射带动作用有待加强。二是推进城市内涵式发展面临多重困难。城区发展高密度特征明显，土地资源紧约束，产业空间不足和错配并存，集中连片的工业用地和生产空间较为稀缺。城市更新推进困难，一些项目停滞不前，存在较大的稳定风险。疏港干线交通供给不足，港区环境有待提升，港城矛盾较为突出。三是民生事业补短板优供给还要更加努力。医疗、教育、养老、托育等领域优质均衡存在不足，住房供给的结构性问题仍然存在，保障性住房筹集和供应趋紧，好房子、好小区建设有待加强，基层治理精细化、民生保障精准化工作水平仍需提高。这些问题和不足提醒我们，一定要谦虚谨慎，保持定力，扬长补短，迎头赶上。

　　乘势而上、勇挑大梁，要求我们在奋斗担当实干中积极进取。区委在第九次党代会上强调指出，全区广大党员干部要有奋斗的姿态，保持永不懈怠的进取心，敢闯敢试、敢为人先，攻坚克难、开创新局；要有担当的主动，宁可踩脚、不可撤步，不等不靠，自觉扛起急难险重任务；要有实干的作风，把任务一件件落下去，把问题一个个解决好。奋斗、担当、实干，就是我们当前和今后推进工作的保证、锤炼队伍的标准。要坚持永远奋斗，“万亿城区”不是我们发展的“天花板”和终点，而是前进过程中的“里程碑”和新起点，到2030年，要努力实现GDP达到1.4万亿元，人均GDP达到71.4万元，并在实际工作中争取更好成绩，推动各项事业全面提升，争当高质量发展的典范。要坚持主动担当，面对经济增长、产业发展、城市更新、土地整备、基层治理等各项难题，全区上下要在区委的坚强领导下，激发坚强意志，争取首战用我，努力以改革破难题、以开放拓空间、以创新促发展，推动南山工作再上新台阶。要坚持真抓实干，区委明确提出，要旗帜鲜明地坚持干事创业的用人导向，大胆使用忠诚可靠、德才兼备、勇于担当、善于作为的干部。区政府将认真贯彻落实这一方针，将工作目标具体化、工作任务清晰化、工作执行流程化、工作结果数据化、工作督查刚性化，并依托GMOS智能化工作平台实现业务协同和数据融通，推动政府工作提质增效、实干争先。

　　未来五年工作任务

　　未来五年，区政府将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，落实省委“1310”具体部署和市委工作安排，落实好“十五五”规划，激活改革、开放、创新三大动力，抢抓APEC会议等重大机遇，奋斗、担当、实干，乘势而上、勇挑大梁，加快建成全球一流现代化创新城区，努力在中国式现代化建设深圳实践中走在前列。重点做好以下十方面工作：

　　（一）全力以赴稳增长，充分发挥经济大区挑大梁的责任担当。充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，促进消费和投资良性互动，加大稳外贸工作力度，推动经济运行持续向好、行稳致远。持续激发有潜能的消费。加快构建“两圈一廊”商圈格局，南部高标准建设深圳湾超级商圈，串联欢乐海岸、深超总、后海、蛇口湾、太子湾、前海湾，打造高端消费、跨境消费集聚区。北部以西丽高铁新城、留仙洞总部基地为核心，围绕科技消费、商务贸易，打造留仙洞综合商圈。中部依托创新大道，统筹地下商业、地面街区、地上连廊，串联南北两大商圈及沿线片区，打造都市活力消费长廊。持续开展多元促消费活动，丰富优质消费品供给，拓展汽车后市场消费场景，壮大服务消费、数字消费、健康消费、绿色消费等新型消费，打造数码电子、时尚潮品、文创IP等特色产品和消费品牌。到2030年，社会消费品零售总额达2350亿元，五年累计总额突破万亿。积极拓展有效益的投资。抓重大项目，建立“十五五”重大项目库，滚动实施50亿元以上投资项目超30个、10亿元以上项目超130个、亿元以上项目超500个。抓重点片区，高质量建设深超总、后海—蛇口湾、太子湾、西丽高铁新城、西丽湖国际科教城等片区，建成项目超260个。抓新型基础设施，围绕“六张网”，实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批，升级改造传统基建40项以上，适度超前布局新基建项目100个以上。抓政府投资，优化政府投资方向和结构，民生类政府投资比重保持在40%以上，进一步完善公共服务体系。抓要素保障，完善现代化投资管理体制机制，推动项目全流程提速增效。到2030年，年均固定资产投资体量稳定在2000亿元左右，争取五年累计达到万亿规模。加快培育高能级的外贸。依托全球服务中心，完善经贸服务网络，大力开拓新兴市场，构建多元化市场格局。加大骨干贸易企业培育力度，培育百亿级企业20家以上、十亿级企业120家以上。持续用好出口信用保险等政策，深化关地联动，推广AEO认证、集团认证模式，提升贸易便利化水平。鼓励高技术、高质量、高附加值产品出口，巩固通信、云计算等数字技术贸易优势，促进服务贸易创新发展，力争年度外贸进出口总额尽快突破万亿。

　　（二）抢抓机遇育产业，努力打造引领发展的新质生产力强区。因地制宜、突出重点，围绕一条主线、布局三大赛道、促进两业融合，全面构筑具有南山特点和优势的现代化产业体系。围绕人工智能“一条主线”。紧扣算力、模型、数据三大要素，高标准建设广东省人工智能核心产业集聚区。夯实算力底座，打造统一算力调度平台，加速异地算力合作，形成“自建算力+算力飞地+云边协同”的供给网络，通过算力券、算力入股等措施，降低中小企业用算成本。提升模型能力，高水平建设“模力营”旗舰营和AI部落，集聚500家以上领军企业和新锐企业，做精垂直领域行业大模型和细分场景专用模型。强化数据供给，加快国家级数据产业集聚区试点建设，探索公共数据合规有序开放，深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能与制造业、服务业、民生服务、社会治理深度融合，到2030年累计落地应用场景超千个，人工智能产业增加值超700亿元，建成国内领先的人工智能生态。布局智能、绿色、健康“三大赛道”。智能赛道高标准建设“机器人谷”，重点发展智能终端、智能传感器、智能机器人等优势产业，攻坚半导体与集成电路、一体化关节、高性能伺服电机、高精度减速器等核心部件，发展面向制造、特种、民生、商用领域的具身智能机器人整机。绿色赛道重点攻关高性能复合材料、固态电池等关键技术，支撑新能源、低空经济等产业升级。健康赛道推动生物医药与高端医疗器械协同发展，培育AI辅助研发、细胞与基因治疗等新业态，发展AI医学影像系统、手术机器人、外骨骼康复机器人等医疗装备。促进先进制造业和现代服务业“两业融合”。深入推进“智改数转”，深化工业互联网、人工智能、大数据在研发设计、生产制造、供应链协同等环节应用，打造一批智能制造示范工厂。推动国产芯片与操作系统协同适配，在工业制造、城市治理等领域落地规模化应用场景，打造更高水平国产操作系统创新策源地。建设全国一流科技金融先锋区，引育会计审计、法律服务、人力资源、管理咨询等全球服务商，构建覆盖企业全生命周期、与实体产业和科技创新相适配的生产性服务业体系。培育融合新业态，推动制造业企业向研发设计、品牌运营、供应链管理等环节延伸，鼓励服务业企业向制造环节渗透，大力发展服务型制造，构建创新引领、协同高效的现代化产业发展格局。

　　（三）激活动能抓创新，全面构建四链融合的产业科技创新高地。深入实施创新驱动发展战略，进一步提升自主创新能力，努力打造全球一流创新高地。推动源头活化，做强创新链。发挥西丽湖国际科教城创新策源作用，高水平建设鹏城国家实验室，支持中科院深圳先进院等打造世界一流新型研发机构，争取更多国家级平台布局。营造“全开放”X9联盟生态圈，支持联盟院校布局新兴交叉学科与产教融合特色学院，持续推进学分互认、课程共选、资源共享、联合攻关。设立南山区自然科学基金，推动企业主导的产学研融通创新，鼓励科技领军企业组建创新联合体，参与重大科技攻关项目。到2030年，全社会研发投入强度达到8.3%，市级以上创新载体数量达1950家。促进成果转化，做大产业链。完善南北双核成果转化体系，北部依托西丽湖国际科教城建设高校院所“6+1”成果转化基地，南部推动虚拟大学园能级跃升，建设“一校一特色”成果转化平台。畅通科技成果产业化通道，扩大新兴技术容错试错空间，打造专业化服务平台，提供共性技术研发、工艺验证等服务，降低中小企业创新门槛。到2030年，全区每万人发明专利拥有量增至940件，技术合同成交额达600亿元，建设市级以上孵化载体超260家。引领生态优化，做厚资金链。坚持“政府做前端、市场做后端”的培育思路，推进“南山科创投资伙伴计划”，探索设立西丽湖二期基金，联动国创粤港澳基金，以“子基金+直投”模式投向种子期、初创期项目，持续完善投早、投小、投科技的创投生态。迭代信易贷平台，纵深推进“千亿融资计划”，扩容西丽湖科创贷，聚焦科技研发、中试成果转化、知识产权维权等重点环节，推广科技保险应用，完善“投贷保担”协同联动的服务格局。设立上市公司服务交流中心，提供一站式、伴随式的全周期资本市场服务。落实服务强化，做广人才链。让人才进得来，大力引育领军人才、科技人才、高技能人才、青年人才，推行人才落户、实习、就业“一键申办”，落实好对人才落户的“一笔补贴”。让人才留得住，为来南山求职、实习、创业的青年人才提供“一张床”住宿，为符合条件的创新创业人才提供“一间房”保障性住房支持。让人才干得好，为创业项目提供“一张桌”研发和办公空间支持，为技能人才提供“一岗位”就业服务，充分激发人才活力。到2030年，新引进人才超15万人。

　　（四）想方设法拓空间，为高质量发展提供充足的要素保障。为破解集中连片土地空间不足的问题，我们必须跳出辖区面积看空间，统筹陆域与海域一体化开发，为未来发展提供更有力的空间支撑。向更新要空间。分类处理、盘活推进现有城市更新项目，加快研究政府主导、自主更新等新模式。通过“清调供”、引入战略合作者、政府土地整备等方式，加快盘活大新四港、南苑新村等“老大难”更新项目，维护群众利益，改善人居环境。加快百旺信工业园区一期改造，推动杨门、王京坑、福丽农场等老旧工业区改造，整合提升全区股份合作公司空间资源，持续供给成规模、高质量、低成本产业空间。向整备要空间。统筹推进西丽高铁枢纽、留仙洞片区、白石岭片区等土地集中连片开发，加大石壁龙、塘朗工业区B区等土地整备项目实施力度，提前谋划重点项目土地整备前期工作，着力解决北部片区土地整备遗留问题。向存量要空间。大力盘活存量低效用地，加快同乐关区域、南头直升机场、高新北片区、西丽训考场等关键地块开发利用。稳妥推进油气长输管道调压改迁，加快电力设施迁改，持续推动“三油库两油脂两电厂”搬迁，促进城市功能更优化、空间布局更合理。向地下要空间。统筹地下商业、地下停车、地下管廊、地下交通等复合开发，高效用好深超总、前海、后海、留仙洞等重点片区已开发地下空间，促进创新大道地下空间连通成片，构建立体多元的地下空间利用体系。向海洋要空间。实施“四维五海”海洋空间发展策略，统筹推进海岸、近海、飞海等海洋空间开发，支持龙头企业加强海洋油气探测开采、探索开展深海采矿。围绕蛇口国际海洋城建设，推进西部港区功能提升，优化蛇口、太子湾和赤湾片区海域空间布局，重点保障港口航运和海洋产业发展空间。向飞地要空间。以更大力度推进“百千万工程”，会同河源连平、汕头濠江和南澳等对口协作地区，推进共建合作园区，实施“总部+基地、研发+生产、链主+配套”产业协作，实现高标准招商、高水平运营、高价值产出。空间有界，发展无限。只要企业和项目有需求，我们将全力以赴，想方设法保障用地，提供空间！

　　（五）深化改革优服务，为辖区企业创造一流的营商环境。坚决贯彻全国统一大市场要求，深入落实公平竞争审查条例，持续深化营商环境改革，推动更多资源向创新和企业集聚。提供空间保障。构建分级分类的空间保障体系，让不同类型企业各得其所、各展其长。高标准建设总部集聚区，让成熟企业总部落地、能级跃升。完善“总部联建”模式，让潜力企业联建共赢、展翅高飞。用好政策性产业用房，让成长期企业减轻压力、轻装上阵。积极稳妥推进“工业上楼”，打造垂直工厂、立体园区，让优质制造业企业立体布局、智造升级。加强场景开放。统筹全区公共场景资源，常态化征集、遴选、发布应用场景需求清单和新技术新产品能力清单，鼓励采购首台（套）、首批次、首版次产品，支持企业快速实现新技术新产品的迭代升级和功能完善。做强生态体系。聚焦重点产业集群，完善产业链图谱，发挥链主企业牵引带动作用，促进大中小企业融通发展。支持政府部门、区属国企、龙头企业、产业园区等建设公共技术服务平台，增强企业研发能力和在地粘性。推进企业梯度培育，积极支持各类企业稳生产、拓市场、提能级，更好实现个转企、小升规、规做精、优上市。加大研发支持。鼓励科技领军企业联合高校、科研院所和上下游企业组建创新联合体，推进关键核心技术攻关。落实研发费用加计扣除等政策，健全企业研发投入激励机制，降低企业创新成本，让企业愿创新、敢创新、能创新。放活股权投资。充分发挥政府引导基金杠杆作用，扩大种子天使基金规模，完善基金单个项目允许100%亏损的风险容忍机制，助力更多初创企业实现“从0到1”的跨越。推动股权投资与产业投资、科技金融深度联动，打造覆盖企业全生命周期的投融资服务体系，让更多优质企业获得资本活水、加速成长壮大。优化企业服务。持续优化“一中心、一平台、一微信”企业服务体系，构建产业部门服务大中企业、属地街道服务小微企业、企服中心服务高成长性企业的闭环机制，让企业办事像网购一样方便，让政务服务像快递一样直达。企业兴则南山兴，企业强则南山强。南山将始终把企业放在心上、把服务落到实处，时刻与广大企业同呼吸、共成长！

　　（六）山海连城建精品，加快建设现代化人民城市的示范城区。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，落实创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧六大要求，推动城区高质量内涵式发展。落实国空规划要求。充分发挥国土空间规划引领作用，推进“双核双心两轴三片”开发格局。严守“三区三线”，强化国土空间规划和用途刚性约束。实施“无界之城”规划策略，统筹开放共享政府、商业、学校、公园等公共空间。加快重点片区建设。实施“三区五城”工程，推动深圳湾超级总部经济区、后海金融商务总部经济区、留仙洞战略性新兴产业总部经济区成势见效。系统布局建设五大新城，北部打造西丽高铁新城，南部打造蛇口国际海洋城，东部打造新时代文创城，西部支持前海打造深港国际服务城，中部建设国际一流高新科技城。打造水陆双强枢纽。建成西丽高铁枢纽，联动推进深汕高铁、深江铁路及深惠城际等轨道建设，构建“一站式零换乘、一刻钟到机场、一张网连湾区、一小时通勤圈”的综合交通体系。提升港口通航与作业能力，推进西部港区出海航道二期工程建设，积极发展多式联运，拓展“一带一路”地区航线，完善国际航线网络布局。推进各类交通建设。加快轨道13、15、20、27、29号线等线路建设，完善辖区轨道网络对重点片区的覆盖服务，到2030年地铁运营里程超160公里。构建“九横六纵”干线路网格局，加快广深高速改扩建南山段、望海路快速化改造、侨城东路北延、沙河东路北延（一期）、南海大道南延等重点项目建设，推动全区道路里程突破820公里。重构全区慢行系统。构建空间充足、独立隔离、连续舒适的非机动车道系统，实现100%人、非、机相互分离。推进全域慢行系统连接成网，加强地面道路与二层连廊、地下通道有机衔接，建成长岭皮环湖骑行道，打通西部山海骑行大环及西丽湖国际科教城骑行环，构建山海连城慢行系统网络。梳理提升地下管网。开展城市体检工作，实施地下管网检测评估，全面摸清家底。加快推进铁岗水库至南山水厂原水工程，扎实推进大沙河、深圳湾和珠江口三大流域排水管网建设，分区分期更新改造老旧市政污水管网。再经过五年的建设发展，那时的南山家园，一定会功能更加完善、风姿更加卓然！

　　（七）优质均衡惠民生，努力构建全覆盖全周期的民生服务体系。坚持以人民为中心，不断丰富“民生七优”内涵，让现代化建设成果更多更公平惠及全区人民。推进幼有善育。加快建设生育友好型社会，推进托幼一体化，鼓励符合条件的幼儿园开设托班，实现托育服务设施社区全覆盖，打造“家门口”的普惠托育服务网络。推进学有优教。建立与人口变化相适配的学位统筹机制，持续实施“百校焕新”行动，积极推进“十好”学校建设，实施高中教育“登峰计划2.0”，强化人工智能赋能，构建大中小学贯通式培养创新人才体系。推进劳有厚得。做强“向南而行”“博揽英才”等就业活动品牌，丰富零工市场、就业驿站等就业服务网点功能，高标准建设区家政服务创新中心，构建“南山工匠”培育体系。推进病有良医。实施健康优先发展战略，健全健康促进政策体系。提升爱国卫生运动成效，强化公共卫生能力。健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，深入推进以公益性为导向的区属公立医院改革，优化医疗机构功能定位和布局。加强社康中心能力建设，做实家庭医生签约服务，促进分级诊疗，加快推进区中医院、区妇幼保健院新址建设。推进老有颐养。优化“居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合”的服务格局，高标准运营全区专业机构床位，扩大康复护理、长期照护等服务供给，65岁以上常住居民健康管理覆盖率达70%。推进住有宜居。坚持加强住房保障，通过新建、收购、非居改保等方式，筹集供应保障性住房4万套以上。结合土地供应和片区建设，打造更多南山“好房子”品牌。综合运用房票安置、以旧换新等机制，持续激发市场活力。通过供需对接、产业引入、政策支持，加快存量商办去化活化。推进弱有众扶。健全分层分类社会救助体系，完善“一门受理、协同办理”和“主动发现、精准帮扶”机制。强化基层兜底民生保障能力，实现民政服务站街道全覆盖。启动“智慧残联”二期建设，打造触手可及的智慧助残平台。

　　（八）依法科学促善治，不断提高城区管理和基层治理的能力水平。积极落实深圳综合改革试点要求，健全科学化、精细化、法治化治理模式，推动城市治理体系和治理能力现代化。推进科学化治理。在城区治理中推广应用“人工智能+”“数据要素×”，夯实“一个底座”，构建空天地海一体的CIM数字孪生底座，实现城市运行状态实时感知。建好“一个系统”，推进GMOS建设，打造标准统一、数据融通、应用协同的政府管理智能操作系统。做优“一个平台”，迭代升级掌上服务平台“南山通”，构建面向全区企业和群众的移动服务平台，实现一屏智享服务、指尖共治南山。推进精细化治理。提升市容环境品质，常态化实施“行走南山”，修复城市疤痕、释放公共空间。强化工地管理，严格落实扬尘污染防治等“六个100%”施工要求。优化交通管理，推行“车路云”一体化交通信号智能配时，探索共享停车、错峰停车等创新模式，持续提升通行效率，更好满足停车需求。加强电动自行车管理，努力解决停放、行驶、充电等治理难题。推进法治化治理。加强行政执法规范化，深化街道综合执法改革，推广执法监督码应用，完善“无事不扰”涉企执法模式。提升司法助企服务水平，完善合规咨询、异地执行保护机制，构建“行政+司法”企业合法权益保护体系。推进民意速办解民忧、信访工作法治化，切实把矛盾纠纷发现在早、化解在小。

　　（九）治本攻坚保安全，有效防范化解各类重大安全风险。统筹发展和安全，在发展中固安全，在安全中谋发展。推进韧性城区建设。继续加强城市生命线工程建设管理，推进电力、燃气、供排水管网、桥梁等基础设施风险监测和隐患治理。强化地下空间防汛、积水易涝点整治、危险边坡治理，持续增强极端天气防御能力。推进“平急两用”基础设施建设，加强应急物资储备调度，建好基层应急队伍和专业救援力量。落实安全生产责任。严格落实“三管三必须”，拓展“安全码”应用领域和覆盖范围，实现主体责任可视化、监管工作精准化、事故预防主动化。持续开展建筑施工、道路交通、消防、燃气、危化品、特种设备、自建房、群租房、水上交通等重点领域隐患排查整治，深入推进安全生产治本攻坚行动，全力压降事故发生率。加强监测预警指挥。分级分类监测风险，通过前端布设感知设备、推广应用“安全码”、发挥社康门诊“哨点”作用、用好民意速办“晴雨表”等方式，对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会事件等风险进行精准监测。提前预警识别隐患，运用人工智能、云计算、大数据等技术，搭建智能化预警平台，及时把隐患排查整治在萌芽状态。提升指挥处置能力，完善“1+8+N”监测预警指挥体系，健全应急预案，建强专业应急救援队伍，做到快速响应、高效处置。维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广“五长六岗”基层治理协同模式。健全常态化防非打非联合工作机制与跨部门协同处置体系，严厉打击涉众金融犯罪，筑牢金融安全防线。积极稳妥处理各类矛盾纠纷，确保社会大局安定有序。

　　（十）牢固树立和践行正确政绩观，进一步加强政府系统自身建设。持之以恒推进全面从严治党，始终做到为人民出政绩、以实干出政绩。旗帜鲜明讲政治。坚定不移把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。落实政治要件闭环办理机制，把党的领导贯穿政府各方面全过程，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。依法行政严履职。推进法治政府建设，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，深化政务公开，让政府工作始终在阳光下运行。牢记政府前面“人民”二字，用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。始终聚焦“落实”二字，把全部心思用在干事创业上，把全部精力用在狠抓落实上，真正做到说了就干、定了就办、办就办好。清正廉洁守纪律。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”。推动过“紧日子”常态长效，严控一般性和非急需非刚性支出。坚定不移推进政府党风廉政建设和反腐败斗争，巩固风清气正的政治生态。

　　下半年工作安排

　　使命在肩，步履不停。今年是“十五五”开局之年，也是区政府换届履新之年。新班子要有新气象、新作为，区政府将坚持一张蓝图绘到底，扎实干好每一年，尤其是抓紧做好下半年工作，确保完成年度经济社会发展目标任务，为今后五年开好局、起好步。

　　（一）铸牢忠诚抓落实，推动区党代会和两会精神落地见效。区第九次党代会和区两会胜利闭幕后，新一届政府要把学习好、宣传好、贯彻好会议精神作为重要政治任务，切实把思想和行动统一到区委决策部署上来，把智慧和力量凝聚到会议确定的目标任务上来。新一届区政府将立即召开全体会议，对各项重点工作进行全面部署，带动区政府上下统一思想、迅速行动，汇聚起干事创业的强大合力。同时，牢固树立以实绩论英雄的鲜明导向，抓紧建立“奋斗担当实干”的考核机制，全面激发全政府系统的积极性与创造力。

　　（二）咬定目标促发展，确保完成全年经济社会发展任务。年初区委区政府确定，全年GDP增速要力争实现5%以上，完成固定资产投资1960亿元，在实际工作中争取更好结果。全区上下要坚定信心、真抓实干，确保圆满完成全年目标任务。要全力稳增长。落实促消费政策，提振汽车、数码、家电家居等大宗消费，抓住国庆、岁末年初等节点激发消费活力。围绕重点片区、重大项目促新开、抓续建、保投产，紧盯27个重点城市更新项目逐项攻坚，推进算力等新型基础设施建设。要全力抓项目。提速深超总、后海—蛇口湾等重点片区建设，推进西丽高铁枢纽、望海路快速化改造、侨城东路北延等重大工程，推动轨道交通、工业技改等标志性项目加快落地见效。全面梳理产业政策，广泛征求企业意见，构建全新产业政策体系，完善企业服务机制。要全力惠民生。加快推进10件年度民生实事和1600件民生微实事，年底前全部兑现。抓住高校毕业生就业关键期促进高质量就业，持续增加医疗、住房、养老、托育等优质公共服务，做好困难群众兜底保障。

　　（三）精益求精迎盛会，高标准做好APEC服务保障。APEC服务保障工作事关国家形象、事关城市荣光，是必须圆满完成的政治任务。要以最高标准、最严要求、最实作风，全力以赴投入各项筹备工作，以干净整洁、秩序井然、文明友好的崭新风貌迎接八方宾客。要紧盯重点区域集中攻坚，认真落实工作方案要求，系统推进市容环境整治、景观绿化提升、交通组织优化。要紧盯重要节点拉网排查，不放过一个盲区、不留下一个死角，确保会前全部落实到位。要紧盯经贸交流深化合作，充分展示南山创新活力和一流营商环境，让各国嘉宾在感受城区魅力的同时发现商机、开展合作。

　　（四）守牢底线保安全，全力维护社会大局和谐稳定。下半年大事多、要事多，安全稳定是重中之重。要以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性，坚持绷紧安全稳定这根弦，真正把各项防范措施抓紧抓实。安全生产要紧盯不放。聚焦危化品、建筑施工、道路交通、城区消防等重点领域，深化治本攻坚行动，坚决防范遏制较大以上事故。防灾减灾要关口前移。针对秋季台风、暴雨多发频发，严阵以待做好防汛防台准备，加强地下工程、地下管网、危险边坡、易涝点巡查排险，确保险情第一时间发现、第一时间处置。公共卫生要严密防范。持续抓好登革热、基孔肯雅热防控，广泛开展爱国卫生运动，坚决防止疫情扩散蔓延。社会稳定要守牢底线。深入排查化解矛盾纠纷，强化重点部位巡逻防控，让全区人民和八方宾客感受到安全、安心、安定。

　　各位代表，身处伟大时代、站在新的起点，南山前景广阔、未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，在市委、市政府和区委的坚强领导下，抢抓机遇、乘势而上，努力把“十五五”宏伟愿景变成美好现实，加快建成全球一流现代化创新城区，奋力谱写中国式现代化南山实践的崭新篇章！

　　有关名词解释

　　1.模力营：指深圳模力营AI生态社区，规划建筑面积超10万平方米，是为人工智能初创企业打造的孵化平台。

　　2.机器人谷：位于阳台山南部余脉和塘朗山之间的天然走廊，形成了产学研深度融合的机器人产业集群。

　　3.独角兽走廊：指从科技园到后海、从留仙洞到深圳湾超级总部基地的独角兽企业聚集区域。

　　4.“智”系列空间矩阵：南山区统筹规划、创新打造的系列政策性产业空间，包括南山智园、南山智城、南山智谷。

　　5.“Ai南山”：指“Ai南山”企业服务综合平台，由“i南山”平台升级而来，上线智能客服对话，一个界面满足企业全周期服务需求，让政策查询、资源对接等服务“一键直达”。

　　6.“十好30条”：南山区的企业全生命周期服务政策，围绕“政府服务好、产业政策好、产业生态好、产业空间好、融资环境好、人才保障好、成长通道好、营商环境好、诉求响应好、服务平台好”十大维度提出30条企业服务具体举措。

　　7.X9高校院所联盟：西丽湖国际科教城内高校及科研机构组成的合作组织，旨在推动教育科研资源共享与协同创新。

　　8.“无界之城”：围绕西丽湖国际科教城，构建物理空间、制度体系、精神文化等全方位开放融合的创新生态。

　　9.“信易贷”平台：政府公益性融资服务平台，通过政务数据及金融数据的联合建模，完善企业金融信用综合画像，拓宽中小微企业融资渠道。

　　10.“六个一”：从“一个人、一间房、一张桌、一笔钱、一场景、一条龙”六个维度，为创新创业人才提供一揽子支持的行动方案。

　　11.“双核双心两轴三片”：“双核”分别指深圳湾CBD和前海中心，“双心”分别指西丽中心和蛇口中心，“两轴”是指总部经济轴、科技创新轴;“三片”是指北部、中部、南部（含前海南山片区）三大功能片区。

　　12.“安全码”：构建“危险源码—场所码—企业码—团体码”的四级管理体系，直观展示、动态呈现企业、场所、危险源点位安全管理情况，实现企业主体、政府监管信息共享。

　　13.GMOS：指政府管理智能操作系统，基于统一的支撑平台与技术标准，提供“标准统一、资源集约、能力复用、数据融通、应用协同”的智能化政务支持。

　　14.“两圈一廊”：深圳湾超级商圈、留仙洞综合商圈、创新大道活力社交长廊。

　　15.“六张网”：水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网。

　　16.“6+1”成果转化基地：以西丽湖国际科教城内6所高校，以及中科院深圳先进技术研究院1个科研机构为架构的科技成果转化形式，通过签署合作协议开展成果转化。

　　17.“四维五海”：按照海空、海面、水体、海床及底土空间划定海洋功能立体分区，科学构建海洋空间利用时序，统筹推进海岸、近海、飞海、国管海域和公海五类海洋空间开发。

　　18.“一中心、一平台、一微信”：企业服务中心、“Ai南山”平台、“企业微信+智能体”。

　　19.“十好”学校：对全区中小学校综合办学质量的评价体系，包含品行善、学业好、身心健、劳艺佳、创新强、课程特、队伍优、风气正、数智通、发展活10个方面。

　　20.“登峰计划2.0”：加快推进公办高中学校建设，扩大普通高中办学资源，促进高中教育与区域科技创新、产业发展深度融合，打造特色鲜明的高中发展集群。

　　21.“非居改保”：非居住类存量住房改建为保障性租赁住房，主要是为缓解居民住房困难而推出的存量盘活政策。

　　22.CIM数字孪生底座：把空中（低空、飞行器）、地面（建筑、道路、管网）、地下（管线、地下空间）与海域的时空三维数据融合到同一数字底座，推动城市运行状态实时感知。

　　23.“六个100%”：工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工道路100%硬化、湿法作业100%落实和渣土车辆100%密闭运输。

　　24.“1+8+N”监测预警指挥体系：通过一个区级指挥中心，以及8个街道和N个重点单位的分中心，形成“能监测、会预警、快处置”的闭环体系。

　　25.“五长六岗”：干部和居民骨干担任理事长、社长、片长、网格长、楼栋长；社区居民认领名单管理、诉求采办、关爱服务、纠纷调处、邻里互助、文明劝导6个岗位。