南山区粤海街道办事处2025年法治政府建设年度报告

　　2025年，粤海街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在区委、区政府坚强领导下，紧紧围绕全区中心工作，以更高标准、更实举措扎实推进基层法治政府建设。

　　一、2025年法治政府建设工作

　　（一）坚持党的全面领导，夯实法治建设根基

　　粤海街道始终将深入学习领会习近平法治思想置于突出位置，着力在学深悟透、融会贯通上下实功。街道党工委理论学习中心组建立常态化学习机制，通过专题研讨等多种形式，引领全体干部不断深化对“十一个坚持”核心要义的系统把握。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，定期组织召开依法治街工作会议，专题听取汇报，研判形势部署任务，确保各项工作责任到人、落实到位。同时，认真贯彻上级决策部署，坚持党的全面领导贯穿于法治建设的全过程。

　　（二）依法履行政府职能，建设人民满意的服务型政府

　　街道牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，持续推进政府职能转变，不断提升政务服务水平和行政效能。

　　在优化政务服务方面，全面推广应用“AI智办”、“无感申办”、“视办成”等创新服务模式，打造更为成熟的政务服务体系。全面落地实施“一次办”、“零跑腿”、“容缺受理”等新型政务服务事项，落实帮办、代办、邮件办等便民服务，为残疾人特殊群体提供“帮办代办”、“上门办”、“线上办”等暖心服务，通过一系列举措，政务服务质量和效率显著提升。

　　在筑牢安全发展底线方面，街道扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，将2025年明确为“隐患排查治理年”。聚焦消防安全、道路交通、燃气安全、电动自行车、工贸危化品等重点领域，先后发起一系列专项行动，取得良好成效。面对挂牌督办的安全生产高风险区域和道路交通安全问题，街道上下齐心，综合施策，最终成功实现“双摘帽”，并在期间保持了生产安全“零亡人”的阶段性良好记录。建成标准化应急管理监测预警指挥中心，实现7×24小时应急值守与调度，显著提升监测预警与处置能力，顺利完成防御台风“桦加沙”等应急任务。

　　在优化营商环境方面，一是主动为企业“走出去”和“引进来”提供法治护航。围绕企业跨境经营中面临的税务、劳工、签证等合规痛点，联合专业机构举办多场专题政策解读与合规辅导活动。组织有意向拓展海外市场的企业，开展面向东南亚、中东等新兴市场的出海交流分享，帮助企业研判风险、把握机遇。成功接待了布鲁塞尔外国投资与贸易促进局代表团的访问，拓展国际合作渠道。针对企业融资上市需求，与前海金融同业公会、知名会计师事务所等合作，举办多场金融专场活动，讲解赴港上市、跨境并购等知识，助力企业利用资本市场做大做强。二是搭建资源对接与协作平台。成功举办“大湾区上市公司人工智能沙龙（深圳粤海街道专场）”、“深圳创业故事”深港科创交流会等活动，并构建银企对接机制，有效促进企业间信息互通与业务合作。三是深化常态化政企沟通。企业服务小组常态化开展走访调研，面对面倾听企业呼声。实施“拾贝计划”，重点帮扶初创项目，助力企业成长。

　　（三）健全依法行政制度，提升决策科学性

　　街道不断完善依法行政制度框架，强化制度约束，确保行政权力在法治轨道上规范运行。

　　街道充分发挥高新区人大代表社区联络站作为样板联系点的作用，不断完善意见征集网络，拓展公众参与渠道。围绕海洋经济高质量发展等二十余部法规草案，广泛收集意见建议百余条，为科学立法、民主立法贡献基层智慧。

　　街道全面推行并规范政府法律顾问参与行政决策与涉法事务的工作机制。法律顾问为重大决策、行政执法、合同签订、纠纷化解等提供专业法律支持。

　　（四）严格规范行政执法，维护公平正义

　　行政执法工作面广量大，直接关系群众切身利益和政府形象。街道坚持在阳光下执法，在规范中提升，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

　　街道严格落实行政执法“三项制度”，严格把关每宗案件，及时纠正执法偏差，源头防范法律风险。推行执法全过程记录，对关键环节进行音像记录，强化程序合法意识。专人负责执法信息公示，定期核查确保准确及时。制定音像记录指引，统一文书标准，严格按市案卷评查标准制作管理卷宗，持续提升办案规范化水平。

　　街道积极探索科技赋能，推动执法模式向智慧化转型。建成融合定位、视频、对讲功能的指挥平台，实现在线监督队员状态与轨迹。试点应用小散工程AI监测系统，通过AI算法自动识别施工安全风险并语音警示，该系统已覆盖辖区数十个在建工程，发出有效预警数万条，极大提升了安全监管的效率和精准度。同时，积极推进后海智慧城市项目，运用智慧环卫平台、无人清扫车等新技术手段，提升市容环境管理的精细化水平。

　　（五）强化权力监督制约，保障权力依法运行

　　街道自觉接受各类监督，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

　　街道高度重视并规范办理人大代表建议与政协委员提案，指定专人负责、全程跟进。全年办理的数十件建议提案均做到按时答复。特别是对于主办的科兴科学园及讯美片区交通优化建议的重点提案，街道积极协调相关部门，全力推动，获得了政协委员的满意评价。 

　　街道严格执行信息公开制度，坚持以公开为常态、不公开为例外，扎实推进政务公开。及时通过政府门户网站主动公开各类政府信息，全年妥善处理多起信息公开申请，保障公众知情权与监督权。

　　（六）深化基层依法治理，促进社会和谐稳定

　　街道坚持法治政府与法治社会一体建设，推动法治精神融入基层治理，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

　　街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。依托街道、社区两级调解平台，“一站式”接收和化解各类矛盾纠纷。充分发挥街道法律顾问和“社区吹哨、部门报到”机制作用，成功化解了多起涉及电梯维修、产权纠纷等历史遗留问题和复杂矛盾。街道领导干部坚持定期接访下访，包案化解重点信访事项，努力实现“案结事了人和”。全年，街道涉及的行政诉讼和行政复议案件均得到妥善处理。

　　街道推动“谁执法谁普法”责任制落到实处。执法人员将普法融入执法全过程，在巡查、检查中开展实时现场说法。围绕民法典宣传等主题，深入社区举办法律讲座，内容涵盖数字货币、人工智能等热点，有效提升居民法治意识。

　　街道立足辖区国际化程度高的特点，建成全国首座涉外法治文化公园，设置服务机构、国家法律、地方法规三大主题展示区，系统呈现涉外法律资源与常用法规，成为基层国际化普法与营商环境建设的重要载体。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足及原因

　　街道法治政府建设仍存在一些需要加强和改进的方面：一是法治宣传的渗透力与影响力有待拓展。普法宣传在形式创新、精准滴灌方面仍有探索空间，如何更有效触达不同行业、不同背景的群体，特别是提升在企业经营、科技创新等领域的法治引导作用，需要更多创新手段和长效机制。二是执法队伍的专业化与规范化建设需持续深化。面对新型、疑难复杂案件，执法人员的应对能力有待进一步增强；理论素养与执法实战能力的结合也需更加紧密。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　下一步，粤海街道将继续以习近平法治思想为指引，锚定更高目标，持续发力，重点做好以下工作：一是夯实法治基础，全面建成并高效运营“枫桥式”司法所和街道涉外法律服务中心，打造基层法治综合服务体。二是优化营商环境，升级企业全生命周期法治服务，加强重点领域法律风险预警，举办更具影响力的涉外法治交流活动。三是提升执法效能，实施执法人员专业素养强化计划，深化智慧执法应用，完善跨部门协同机制。